UAVHENGIG ANALYSE · HELSETEKNOLOGIBasert på BearingPoint · 28. august 2026
Apotti under lupen

En milliard euro.
Hva gikk galt?

Finlands store EPJ-satsing har kostet langt mer enn planlagt. Legene gir systemet svake karakterer. Nå anbefaler BearingPoint en omfattende omstilling – ikke bare flere tekniske oppdateringer.

Se hovedfunnene ↓ Hva skal til for å redde Apotti?
Analyse av BearingPoints sluttrapport om Apotti · publisert 28.08.2026
Kort fortalt

Et system med stort potensial – og et stort gjennomføringsproblem

BearingPoint beskriver Apotti som en teknisk robust og funksjonsrik plattform. Likevel er verdien for pasienter, ansatte og eiere langt fra realisert. Hovedproblemet er ikke bare programvaren, men måten den er konfigurert, innført, styrt og brukt på.

€1 009 mill.Samlede kostnader 2016–2025
2,35–3,01×Faktisk kostnad mot opprinnelig anslag
5,5/10Legers samlede vurdering av Apotti i 2025
€30 mill.Årlig innsparing BearingPoint mener kan oppnås
Hovedbudskap: BearingPoint anbefaler ikke å fortsette som før. Anbefalingen er å beholde den felles plattformen, men gjennomføre en målrettet og omfattende effektivisering av både Apotti-systemet og Apotti Oy.
01 · Kostnadssprekken

Over én milliard euro – opptil tre ganger det som ble anslått

BearingPoint oppgir samlede kostnader på 1 009 millioner euro i perioden 2016–2025. Det opprinnelige kostnads- og nytteanslaget fra 2013 var 335–430 millioner euro for ti år.

Opprinnelig anslag sammenlignet med faktisk kostnad
Lavt anslag
€335 m
Høyt anslag
€430 m
Faktisk
€1 009 m
Planlagt intervallFaktisk kostnad

Faktisk kostnad er 135–201 prosent høyere enn anslaget – det vil si omtrent 2,35–3,01 ganger anslaget.

Hva består milliardregningen av?
€1 009 m

€613 millioner i driftskostnader (OPEX) og €397 millioner i aktiverte investeringer (CAPEX).

Epic€436 mill. · 43 %
Apotti Oy€327 mill. · 32 %
Andre leverandører€247 mill. · 24 %

Tallene gjelder kostnadsfordelingen 2016–2025 slik rapporten har avgrenset den. Små avvik i summer skyldes avrunding.

2025

€141 millioner

Årets samlede kostnad: rundt €90 millioner i drift og €51 millioner i investeringer.

Etter 2028

€94 millioner

Rapportens anslag for årlig kostnadsnivå etter at de opprinnelige avskrivningene er avsluttet. Dette er ikke en effektiviseringsgevinst i seg selv.

Viktig nyanse

Lavere avskrivninger ≠ bedre drift

Kostnadsfallet når investeringene er avskrevet, må ikke forveksles med at systemet er blitt mer produktivt eller billigere å forvalte.

02 · Brukeropplevelsen

Legene gir Apotti svakest karakter

I den finske undersøkelsen «Potilastietojärjestelmät lääkärin työvälineenä 2025» fikk Apotti 5,5 av 10 – den svakeste karakteren blant systemene som ble sammenlignet.

Legevurdering 2025 · karakterskala 4–10
Apotti
5,5
Alle systemer
6,7
ESKO
7,8

Visningen er normalisert fra karakterskalaen 4–10 til en skala fra 0–100 %. Apotti-tallet er den samlede sykehusvurderingen; i helsesentrene var Apottis snitt 5,91.

«Systemet skal støtte og effektivisere legearbeidet – ikke stjele tid fra pasientene.»

Undersøkelsen fikk svar fra 2 990 leger av 20 472 inviterte. Blant sykehuslegene som vurderte Apotti, var antallet 624. I helsesentrene var antallet 134.

Apotti hadde riktignok gått noe opp fra 5,2 i 2021 til 5,5 i 2025. Men forbedringen var ikke nok til å løfte systemet ut av sisteplass.

1,6/5

Brukeropplevelse

BearingPoints egen vurdering av dagens brukeropplevelse. Grensesnittet beskrives som overbelastet og komplisert.

≈ ⅓

Potensiell pasientrisiko

Omtrent én av tre leger i den nasjonale undersøkelsen mente at feil i journalsystemet hadde forårsaket eller nesten forårsaket en alvorlig pasientskade. Dette gjelder alle systemene samlet – ikke Apotti alene.

Mange klikk

Mer tid foran skjermen

Leger beskriver tung dokumentasjon, mange valg og ekstra trinn i rutineoppgaver. Det gir mindre tid til pasientarbeid.

Viktig skille: Karakteren 5,5 kommer fra den uavhengige legeundersøkelsen. Karakteren 1,6/5 er BearingPoints vurdering av Apottis brukeropplevelse i sin egen analyse. De to målene bygger på ulike metoder og skal ikke blandes.
03 · Årsakene

Teknologien er sterkere enn måten den brukes på

Rapportens gjennomgående diagnose er et gap mellom plattformens funksjonalitet og verdien som faktisk tas ut i klinisk arbeid og tjenesteproduksjon.

Dette fungerer

  • Teknisk stabil plattform med høy tilgjengelighet.
  • Bred funksjonalitet for primærhelsetjeneste, spesialisthelsetjeneste og sosialtjenester.
  • Avansert legemiddelhåndtering og klinisk beslutningsstøtte.
  • Maisa-portalen har høy utbredelse blant innbyggerne.
  • Rapporten viser til betydelige gevinster for legemiddelsikkerheten.

Dette svikter

  • For mange lokale tilpasninger og for lite standardisering.
  • Systemet brukes ofte som dokumentasjonsverktøy, ikke som aktivt verktøy for pasient- og tjenestestyring.
  • Uklare prioriteringer og lange gjennomløpstider for utviklingsønsker.
  • For svak endringsledelse, opplæring og innføring.
  • Fragmenterte data og uensartede arbeidsprosesser svekker analyse og ledelse.
Et viktig eksempel: BearingPoint trekker frem barne- og ungdomspsykiatrien som et område der systemet er tatt bedre i bruk, og der både kliniske resultater og produktivitet har blitt vesentlig bedre. Det antyder at gevinstene kan være mulige – men at de krever endrede arbeidsprosesser og aktiv ledelse.

Apotti Oy er også en del av problemet – og løsningen

Apotti Oy hadde 438 ansatte i organisasjonsoversikten, mens effektiviseringsberegningene tar utgangspunkt i 408 årsverk (FTE). Den største enheten var systemutvikling med 190 ansatte. BearingPoint mener organisasjonen er for stor og for kompleks i forhold til oppgavene, og foreslår færre organisatoriske lag, tydeligere ansvar og tettere kobling til klinisk drift.

04 · Hva må til?

Redningsplanen: Omstill organisasjonen – ikke bare programvaren

BearingPoint anbefaler scenario 2: Behold Apotti og de tre eierne, men gjennomfør et målrettet effektiviseringsprogram. Det skal kunne realiseres på 1–2 år.

Forventede samlede kostnader 2028–2037
Fortsette som nå
€1 153 m
Effektivisere
€853 m
Bytte system
€994 m

Nominelle euro, uten diskontering. Dette er modellberegninger – ikke bindende tilbud eller garanterte besparelser.

€300 mill.

Mulig innsparing over ti år

Effektiviseringsalternativet er beregnet til rundt €30 millioner lavere årlig kostnad enn å fortsette som før – en reduksjon på om lag 26 prosent.

Bear­ingPoint anslår at dette krever en engangsinvestering på €7,5 millioner i eksterne ressurser de første to årene. Rapporten viser også €15 millioner i interne ressurskostnader i beregningsgrunnlaget.

Halver Apotti Oy – og bygg riktig kompetanse

Modellberegningen reduserer organisasjonen fra 408 til om lag 204 årsverk. Ved innlemming i HUS er et alternativ på 169 årsverk skissert. Dette er et forslag i et scenario, ikke et allerede vedtatt kutt. Samtidig må kompetansen styrkes innen helhetlig arkitektur, kliniske arbeidsprosesser og pasientsikkerhet.

Fjern unødvendig kompleksitet

Reduser lokale spesialtilpasninger, standardiser arbeidsflyter og forenkle brukergrensesnittet. Hver tilpasning må begrunnes med dokumentert klinisk eller operativ verdi.

Flytt styringen nærmere pasientarbeidet

La kliniske ledere, sykepleiere, leger og sosialfaglige miljøer styre prioriteringene sammen med IT. Mål effekten i ventetid, pasientflyt, dokumentasjonstid og kvalitet – ikke antall leverte funksjoner.

Invester mer i innføring og opplæring

Bear­ingPoint legger opp til økt opplæringsinnsats. Det trengs rollebasert opplæring, superbrukere, støtte i arbeidshverdagen og tid til å endre praksis – ikke bare kurs ved oppstart.

Forhandle med Epic

Gjennomgå avtaler, lisensiering, leveransemodell og prioriteringsmekanismer. Rapporten anbefaler reforhandling innenfor rammene av anskaffelsesregelverket.

Innfør gevinststyring med åpne tall

Fastsett målbare KPI-er, publiser utviklingen og gjør ledere ansvarlige for resultatene. Gevinstene må dokumenteres uavhengig – ikke bare beskrives som forventninger.

Personellreduksjon må håndteres klokt: Rapportens forslag om å redusere Apotti Oy til omtrent halv størrelse er en modellforutsetning for kostnadskutt. Det er ikke et argument for å kutte klinisk kompetanse eller støtte som trengs for pasientsikkerhet. Kutt må rettes mot dobbeltarbeid, unødvendige ledd og funksjoner med lav verdiskaping.
05 · Kunstig intelligens

Kan kunstig intelligens bli redningen?

KI kan bidra til å redusere dokumentasjonsarbeid og gjøre arbeidsflyten enklere. Men den kan ikke alene reparere en fragmentert organisasjon, dårlig styring eller kompliserte arbeidsprosesser.

Muligheter rapporten peker på

KI som praktisk arbeidsverktøy – ikke som en ny teknologisk mirakelkur

BearingPoint anbefaler å ta i bruk eksisterende funksjonalitet i Epic-plattformen, blant annet KI-støtte. Rapporten omtaler talegjenkjenning, forhåndsutfylte skjemaer og KI-støttet triage som mulige bidrag til bedre pasientflyt og mindre administrasjon.

Dokumentasjon: Tale til tekst, utkast til journalnotater og automatisk utfylling.
Pasientflyt: Støtte til triage, prioritering og timebestilling.
Arbeidsflyt: Automatisere rutineoppgaver, påminnelser og oppsummeringer.
Beslutningsstøtte: Hjelpe med å finne relevant informasjon – med faglig kontroll.

Hva KI kan løse

  • Redusere tid brukt på rutinedokumentasjon.
  • Gjøre informasjon lettere å oppsummere og finne.
  • Automatisere enkelte administrative steg.
  • Støtte bedre arbeidsflyt dersom prosessene først er standardisert.

Hva KI ikke løser

  • Uklare roller og ansvar.
  • For mange lokale tilpasninger og uensartede data.
  • Svakt eierskap til kliniske arbeidsprosesser.
  • Leverandørbinding eller manglende gevinststyring.
Viktig: BearingPoint beskriver dagens KI-bruk som begrenset og i stor grad på pilotstadiet. Rapportens kostnadsprognoser inkluderer Epic-funksjoner på grunnnivå for KI, men det er ikke dokumentasjon på at KI allerede har levert store produktivitetsgevinster. KI må innføres trinnvis, måles og kvalitetssikres med helsepersonell i førersetet.
06 · Samlet vurdering

Apotti kan reddes – men ikke med småjusteringer

BearingPoints konklusjon er tydelig: Effektivisering gir den beste kombinasjonen av kostnad, pasientverdi, gjennomføringstid og risiko. Men det forutsetter en reell omstilling.

1–2 år

Raskere enn å bytte

Effektiviseringsprogrammet er beregnet å kunne gjennomføres på 1–2 år. Et fullstendig systembytte er anslått til 5–6 år.

Lavere risiko

Behold felles plattform

Et samlet system bevarer felles pasientinformasjon og stordriftsfordeler. Uttreden kan flytte faste kostnader over på de gjenværende eierne.

Ny arbeidsmåte

Mål faktiske gevinster

Det avgjørende er om helsepersonell får mer tid til pasientene, bedre pasientflyt og tryggere behandling – ikke om systemet har flere funksjoner.

Vår vurdering

Apotti-problemet er ikke bare at systemet er dyrt eller at brukergrensesnittet er tungvint. Den grunnleggende feilen er at en omfattende teknologisk plattform ble innført uten tilstrekkelig standardisering, prosessledelse, endringskapasitet og løpende gevinstansvar. KI kan bli en viktig del av forbedringen, men den virkelige redningen er organisatorisk: færre unødvendige tilpasninger, enklere beslutningsveier, tydelig klinisk styring og en slankere, mer kompetent forvaltningsorganisasjon.

Den avgjørende testen er ikke om Apotti kan bli billigere å drifte. Det er om systemet kan gi leger og sykepleiere mer tid til pasientene – og dokumenterbart bedre behandling.

Dokumentasjon

Kilder og metode

Analysen bygger først og fremst på BearingPoints sluttrapport. Tall om legenes erfaringer er hentet fra den finske nasjonale Polte-undersøkelsen 2025.

  1. BearingPoint (28.08.2026): Asiakas- ja potilastietojärjestelmää koskeva selvitys – Loppuraportti, 81 sider. Hovedkilde for kostnader, organisering, scenarier, risiko og anbefalinger. Les rapporten (PDF).
  2. Finlands legeforening (26.11.2025): Oppsummering av Polte 2025. Oppgir Apottis karakter 5,5, samlet gjennomsnitt 6,7 og undersøkelsens utvalg. Les omtalen.
  3. Polte 2025 – presentasjon av resultater: Fordeling og utvalg for de enkelte systemene. Se presentasjonen (PDF).
  4. Polte – undersøkelsens formål og metode: Finlands legeforening.
Leserveiledning: Kostnadstallene fra BearingPoint er modellberegninger i nominelle euro, uten diskontering. Beløpene for 2028–2037 er scenarioanslag, ikke realiserte resultater. Forslaget om bemanningsreduksjon er en del av effektiviseringsscenarioet og må ikke leses som et vedtatt kutt. Legenes vurdering er en separat undersøkelse og ikke utført av BearingPoint.

Redaksjonell analyse basert på offentlig tilgjengelige kilder. Alle beløp er oppgitt i euro. Avrundinger kan forekomme.